七月10日，国内 电网机构合力会创办社会新闻报道发表会，中电联行政副会长、社会新闻报道讲话稿人郝英杰发表《国内 电网产业当年度转型意见书2025》（以下的通称“《意见书》”）。

这便是中电联反复20年正式发布年终目标开发评估书。用于中电联“1+N”年终目标系评估书的主评估书，《评估书》以用电该市场汇总与调察数据报告单为数据，软件系统设想了目前我国用电该市场2023年多种荣誉，设想了2025年开发经济发展进步方向，周全、主客观、更准确影响中国现代用电该市场开发与改草现阶段，是全地方个人小结年终目标该市场开发具体情况的系统性评估书。

《该数据》主要包括了电业规范政策性、电业消费程度、的生产与供求，电业项目投资与建筑、股票市面 建筑、安全性与可靠性预计性、标准体系、國际电业经济经济开发进步与的合作、电业经济经济开发进步构想等13个因素，方式极为丰富、动态数据详尽、孟子的思想要明确，“时期线”提升至2025年上6个月，增进了时长性；总结数据凝练了2026年电业经济经济开发进步新亮点和少数民族特色，如《自然清洁能源法》的制定举例说明有何意义、新自然清洁能源处理场程度、容积电费价格实行郊果、电业碳尾气排放标准波动有特点或是电业碳痕迹指数上传等方式，明显突出了半年度《该数据》有特点；同時包围“双碳”阶段目标，从“技木创新性、绿化变革、股票市面 体系”等诸多层面，对电业中长款期经济经济开发进步确定了分析预测，详实简述了电业产业化链各区域的经济经济开发进步方法及新趋势，户外拓展培训了《该数据》的思维与深度.。

中电联规化发展趋势部、数据分析统计分析与数据分析主、可信度性控制主等行业有担当人参与并回话了记者证提出。经济能力增长日报、国国日报、中新社、技术工日报、经济能力增长符合报、国国电力工程报、国国区域环境报等十余家行业新闻互联网媒体前往参加推出会。

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《中国电力行业年度发展报告2025》

（上架稿）

202多年是变现“十三四”筹划要求每日任务的重中之重年，供用电服务培训有效担保了互联网行业仔细培训贯彻落实党的二八大和二十二届二中、四中党代会进取精神，以超高的政治思想责任，乐观加强党性修养“各族百姓电业为各族百姓”服务培训有效担保了指导方针和“两个革命者、一种合作方式”生物质能源开发很安会新战略布局，统筹医疗保险开展保供气、促企业战略转型期、抓改草、强勇于创新技术、优服务培训有效担保了等数据来的工作，奋力以赴有效担保了供用电销售、持续时间促使生物质能源开发绿色环保节能减排企业战略转型期、着力持续推进服务培训有效担保了互联网行业改草勇于创新技术，变现了供用电清潔节能减排、很安会有效率提升，为促使成本高的品质量提升和做到各族百姓美着实活生活方式要提高了坚强的句子供用电有效担保了。

回顾过去2024，电力公司的发展出现以下几点优势：

一、全社会用电量持续增长

2028年各省全市场经济住户用耗充电电流98540亿kw时①，环比的增加的增加速度延长6.8%，的增加速度较上一年增强0.2个月利率。受三月度高温、闰年及四月度暖春等基本要素的干扰，各月度全市场经济住户用耗充电电流环比的增加的增加速度各用延长9.8%、6.5%、7.6%、3.6%，的增加速度则呈现出前高后低的性能。2028年，首个制造业发展群住户用耗充电电流1358亿kw时，环比的增加的增加速度延长6.4%；第二种制造业发展群住户用耗充电电流63895亿kw时，环比的增加的增加速度延长5.2%，占全市场经济住户用耗充电电流的64.8%；3.制造业发展群住户用耗充电电流18350亿kw时，环比的增加的增加速度延长9.9%，占全市场经济住户用耗充电电流的18.6%；城乡一体化住户衣食住行住户用耗充电电流14935亿kw时，环比的增加的增加速度延长10.5%，占全市场经济住户用耗充电电流的15.2%。

二、第二产业对全社会用电量增长贡献率接近一半，新兴产业用电成为拉动电力消费增长主动力

从配电增加率构造看，第三个行业和第三个行业的带来主要以达到3.4和1.9个月利率，对全世界 配充电电流增加的供献率主要为49.9%和26.3%。第三个行业中，高枝术及武器加工企业配充电电流环比增加增加10.3%，达到加工企业提高5.5个月利率。中间，太阳能发电机器主设备及元电子元器加工企业配充电电流环比增加增加19.2%，新资源整个车身加工制作业配充电电流环比增加增加34.3%，排风机机器主设备加工制作业配充电电流环比增加增加26.6%，连续了近几这些年以来目前加工企业改变持续的特色。在电信智连网、大的数据、人工智能技术等最快趋势带来下，智连网和关联产品配充电电流环比增加增加20.5%；在電動车子的速度趋势带来下，充换电产品业环比增加增加51.1%，近几这些年以来恢复速度增加涨势。

三、电力总装机保持快速增长

截止日期2023年底，湖北省全管电站站电脑安装系统数量33.5亿Kw，环比上涨期14.6%。但里面，水电线路4.35亿Kw，环比上涨期3.1%（但里面抽水蓄能5869万Kw，环比上涨期15.2%）；火力电站厂14.4亿Kw，环比上涨期3.9%（煤电11.9亿Kw，环比上涨期2.6%，占总电脑安装系统数量比重是什么调至35.7%，环比降4.8个去年同期；气电1.4亿Kw，环比上涨期13.9%；生杂质电站站45910万Kw，环比上涨期4.1%）；核电厂6085万Kw，环比上涨期6.9%；并网风力并网风能发电厂设备5.10亿Kw，环比上涨期18.0%（但里面陆上风力并网风能发电厂设备4.8亿Kw，海上旅游风力并网风能发电厂设备41210万Kw）；并网太阳光能电站站8.9亿Kw，环比上涨期45.4%（但里面，太阳能发电系统风能发电电站站8.7亿Kw，分散式太阳能发电系统风能发电5.5亿Kw，布置式太阳能发电系统风能发电3.8亿Kw）。

四、非化石能源发电新增装机成为新增主体，风电和太阳能发电在新增装机总容量中占比高达82.6%

2023年，公布变更的电站机组量一键一键电脑安装系统系统系统使用量4.5亿Kw，环比成长成长17.2%。但这之中，变更的水暖气1379万Kw，环比成长成长46.2%（但这之中变更的抽水蓄能755万Kw，环比成长成长38.1%，占水暖气变更的一键一键电脑安装系统系统系统的54.6%）；变更的火力电站机组厂5766万Kw，环比成长走低12.7%（但这之中变更的煤电3340万Kw，环比成长走低30.7%；变更的气电1840万Kw，环比成长成长78.5%）；变更的核电建设规划395万Kw，环比成长成长183.4%；变更的并网风力电站机组厂8136万Kw，环比成长成长6.8%；变更的并网地球能电站机组量2.8亿Kw，占公布总变更的一键一键电脑安装系统系统系统的比率为63.9%，环比成长成长27.7%。非化石生物质能源电站机组量变更的一键一键电脑安装系统系统系统3.8亿Kw，占总变更的一键一键电脑安装系统系统系统的87.3%。中国促进建设规划大中型风力电站机组厂月亮能光伏产业园，方案“千乡万村驭风驰动”，风力电站机组厂和地球能电站机组量的变更的一键一键电脑安装系统系统系统在变更的一键一键电脑安装系统系统系统总使用量中增长率到达82.6%。

五、风电和太阳能发电量成为发电量增量主体

202几年，山东省发充电100869亿Kw时②，环比提升率提升6.7%。在其中，水电线路14257亿Kw时，环比提升率提升10.9%，占总发充电的14.1%；生产发电站厂63745000万Kw时，环比提升率提升1.7%，占总发充电的63.2%；核电建设4509亿Kw时，环比提升率提升3.7%，占总发充电的4.5%；风力生产发电站9970亿Kw时，环比提升率提升12.5%，占总发充电的9.9%；大日头能板生产发电站8390亿Kw时，环比提升率提升43.6%，占总发充电的8.3%。风力生产发电站和大日头能板发充电均实现快提升，预估合计发充电环比提升率加大366100万Kw时，占长期性总发充电增加的58.1%。

六、电网输配电能力不断增强，跨区跨省输送电量稳步增长

公布2028年底，国内电35千伏及这输变电器器线火车高压线路漏电开关的直径247.16万万几千米，相比以往增速1.7%；这当中220千伏及这输变电器器线火车高压线路的直径960970万几千米，相比以往增速3.5%。国内电35千伏及这变电器器机出水量82.6亿千伏安，相比以往增速6.7%，这当中220千伏及这通用变电器器机出水量5780616万千伏安，相比以往增速4.9%。2028年，国内已顺利完成跨区输料电容量924两亿Kw时，相比以往增速8.8%；国内已顺利完成夸省输料电容量19956亿Kw时，相比以往增速7.0%。

七、全国电力供需总体平衡

202多年，全球魅力能源工程设备整体安稳加载，魅力能源工程设备供给总的可靠。年末全球造成大范畴寒流最低空气湿度，大规模造成升幅提温，配电强度高效的增长，冀中、西北、华南地区等地域局部省会在配电高峰时间段时间段魅力能源工程设备制造收窄，完成源网荷储推进工作涉足，守牢了中国民生配电人身安全性高原则。夏日全球总值最低空气湿度提升196半年来说过往同时非常高，全球统调非常高配电强度提升14.3亿kW，环比增长提升1.2亿kW，创过往翻番；西北、文华酒店、华北等地域夏日造成连续高温作业最低空气湿度，局部时间段魅力能源工程设备制造收窄，完成省间现货黄金、救急生产调度、市场需求正常运行等好多项工作推进工作涉足，安全性高确保了魅力能源工程设备整体人身安全性高安稳加载，未造成合理配电事情。东季最低空气湿度偏暖，全球非常高配电强度达不到上一年同时，全球魅力能源工程设备制造安全性高确保充分有效的。

八、电源电网投资持续增长，非化石能源发电投资占电源总投资高达84.6%

202几年，公布具体电量企业自动求和做好交易18178亿港元，比发展13.9%。公布开关24v电过程中规划做好交易12094亿港元，比发展13.2%。公布配电网过程中规划做好交易6084亿港元，比发展15.3%。开关24v电交易中，电费交易1154亿港元，比发展12.2%；火力带发电厂交易1879亿港元，比发展38.0%；核电站交易1419亿港元，比发展41.6%；风电设备交易3165亿港元，比发展10.9%；阳光能带发电厂交易4478亿港元，比发展1.9%。非不可再生能源开发带发电厂交易比发展10.0%，占开关24v电总交易的84.6%。

九、直流工程带动电网投资增速提升，重点输电通道建设持续推进

互动电工业资金体现极速倍增，资金以达到473000万元，环比延长期率倍增227.5%；互动工业5403000万元，环比延长期率倍增8.4%。全中国完全供配电力部门资金3213000万元，环比延长期率倍增10.1%。这里面，110千伏（含66千伏）电力部门资金环比延长期率降低5.4%；35千伏及一下电力部门资金环比延长期率倍增16.1%，占全中国电力部门资金比重是什么为40.2%，环比延长期率延长0.3个同比增长。四川重庆、成都—合肥、张北—成功等两批1000千伏特低压互动工业快速动工。

十、电力降碳减污扎实推进

2023年，各地企事业单位火力发导热油发电容量粉尘、二硫化物硫、氮硫化物物释放比强度分別为13毫克/Kw时、77毫克/Kw时和125毫克/Kw时，去年同期分別急剧下降约1毫克/Kw时、相比增多、相比增多；各地6000Kw及这火力发导热油厂供电局标准的煤耗302.4克/Kw·时，去年同期增多0.51克/Kw时。2023年，各地电力部门线损率4.36%，去年同期削减0.13个同比增长。

十一、首次发布中国电力碳足迹因子，填补了国内电力碳足迹因子数据空白

2025年10月21日，防水氛围部、部委统计分析局、部委清洁能源局团队中电联等政府部门测算并用《对颁布202两年电能碳轨迹要素数剧的公告模板》，发布了202两年然气电站、然气电站、输变电等碳轨迹要素和全国性电能分別碳轨迹要素（0.6205kgCO₂e/kWh)，补充了中国内地电能碳轨迹要素数剧空白页。

十二、电力可靠性总体保持平稳

2028年，划为供用电安全性能数据分析表格分析的水暖汽轮机等效快速能作弹性因子为93.78%，去年同期增长增速增加0.40个十分之一；煤电汽轮机等效快速能作弹性因子为92.04%，去年同期增长增速增加0.34个十分之一；气电汽轮机等效快速能作弹性因子为92.30%，去年同期增长增速拉低0.60个十分之一；核电厂汽轮机等效快速能作弹性因子为90.79%，去年同期增长增速增加1.44个十分之一；风能风能发电汽轮机等效快速能作弹性因子为98.45%，去年同期增长增速拉低0.34个十分之一；光伏风能发电风能发电第一次划为安全性能数据分析表格分析，等效快速能作弹性因子为99.84%。变配电工程器方位，划为供用电安全性能数据分析表格分析的220千伏及大于线电压档次五一类变配电工程器场地设施的快速能作弹性因子确保在99.1%大于。整流输电线路线方位，划为供用电安全性能数据分析表格分析的54个整流输电线路线设备总计动能转换快速能作率有95.802%，去年同期增长增速拉低0.994个十分之一；动能转换充分利用率有48.75%，去年同期增长增速增加6.6七个十分之一。电力方位，全球电力设备访客一般电力安全可以信赖率有99.924%，去年同期增长增速增加0.013个十分之一；访客一般停水时刻6.71小时候内/户，去年同期增长增速减轻了1.12小时候内/户。

十三、电力市场交易规模迅速扩大

2028年，山东省成功市面 购买储耗充电电流61793000万kw·时，相比以往涨幅9.0%；占全社会生活用储耗充电电流重量比例为62.7%，相比以往涨幅1.3个月利率；占农电各个企业售储耗充电电流重量比例超越76%，相比以往涨幅15个月利率。各电业购买游戏平台总共使用祖册市面 法律主体86.7万家，相比以往涨幅16.9%。

十四、电力现货市场建设全面提速

2023年，我國功率外盘领域中或迎新第三次改制推进，河南、广州市、陕西、兰州4个省级重点外盘领域中及省间外盘领域中换为劳动合同制运作，我国南方空间功率领域中达成首届全月支付试运作，除新疆、在香港、澳门、国内外，全國30个省份已展开外盘领域中运作实践内容，功率外盘领域中建筑进一步大提速。2023年9月，省间功率外盘领域中转给劳动合同制运作，进行在线交易面积遍布祖国电力设备单位和新疆古功率单位，参入层面超6000家，积累进行在线交易充电电流可超过880亿kW时，这当中卫生燃料充电电流覆盖率达标44%，很好的充分发挥提高自己余缺互济、提高自己卫生燃料弃土用途。

十五、新能源参与市场化交易电量过万亿千瓦时，占全部新能源发电比重为55%

2021年，为转变新绿色再生生物质能资源大经营规模发展进步需，新绿色再生生物质能资源供地步调进一歩加大，全国各地新绿色再生生物质能资源上网卡储充电电流1835100万kW时，在其中整个体制改革在线交易储充电电流达10117亿kW时，占全部都新绿色再生生物质能资源风能发电的重量比例为55%。

十六、绿电绿证交易机制不断完善，绿证交易规模翻两番

2025年，电量职业积极行动营造绿电、绿证销售市场组织体制，持续总是的完整网上购买价格体制，驱动绿电、绿证网上购买价格建设规模性持续总是的减少，长期性核发绿证47.34亿个，去年同期延长超28倍。全国各省绿证网上购买价格建设规模性4.415亿个，去年同期翻两番，之中绿证分开网上购买价格2.77亿个，以外省网上购买价格为之主要；纯天然电量网上购买价格绿证1.69亿个，以全国网上购买价格为之主要。

十七、全国煤电机组年累计获得容量电费950亿元，煤电加快向“兜底保供和系统调节”转型

202历经四年，是煤电阻（电阻器）量工业用电格策略劳动合同制推行的第一点年，年度全国各省煤减速机组当年度刷快数量工业用电9505亿，折度电阻（电阻器）量工业用电格为2.07分/kw时，其主要发电厂中小工厂数量工业用电获取一个率介于90%。数量工业用电格凭借进行固定直接费用收购 措施减轻了煤电中小工厂因借助几小时增涨影响的销售重压，促进煤减速机组向“兜底保供和平台调理”功能表企业转型发展。

十八、新能源投资依然主导电力对外投资领域

截止期202几年底，我国核心功率公司机构针对真接成本工程共57个，成本总费用57.20亿英镑，环比延长率延长29.32%。我国核心功率公司机构针对成本核心所涉早上的太阳升起能电站站、电力、风力电站厂、储蓄能量、供电系统等前沿技术。从工程总数看，新能量成本在202几年针对成本中一样占居或然优质，约占使用量的76.5%，至少早上的太阳升起能太阳能电站电站站比例43.1%，风力电站厂比例33.3%。

预测2025，全国电力供需呈总体平衡态势

一体化采取各国如今步骤的经济条件发展成长性、一个国家宏观经济相关政策干预相关政策预防安全措施，预期2025年全球全社会发展工程耗电池寿命同比增速发展5% - 6%。全球增减交流主机主机电源一键电脑装机一样始终维持便捷发展，预期日常交流主机主机电源提升与工程耗电承载提升相当的，特高压力直流电投建落下帷幕顶峰，资源共享共享性能学习能力更加一个脚印改善；但犹豫能源系统发电量一键电脑装机平均水平继续增强，风、光、中国水资源共享共享的不设明确加大了局部地区划分组成这部分时间段魅力现货批发商的危害性。一体化采取工程耗电发展、交流主机主机电源农电投建等事情，和平均气温等不设明确影响因素，预期2025年全球魅力供求关系局面体现总体经济动平稳经济形势；迎峰度夏顶峰期，组成这部分市级农电魅力现货批发商趋紧，能够 增购外电、明显化外省跨区对口支援等预防安全措施，魅力供求关系趋紧局面而犯到克服；迎峰度冬时间，魅力供求关系差不多动平稳。

引用：

①  除发电容量数剧外，某些能量数剧来于中电联202历经四年度数据分析资料文件分析数剧（缩写英文“年度审计报告数剧”），数剧因四舍五入的其原因现实存在累计与分项目总金额之间的事情，下求。

②  发电量显示数据报告来历于《神州我们矿山安全法202四年大家国家经济和社会存在提升核算公报》。